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為加快改造提升傳統產業,推動工程建設組織方式改革,我省穩步推進工程總承包模式,助力建筑業轉型升級和可持續發展。
2018年,我省在石家莊、邯鄲兩市開展政府投資項目工程總承包試點,探索推進建設項目組織實施方式改革,為全省推行工程總承包模式探索積累工作經驗。近年來,建成了邯鄲市綜合體育館工程、北京大學第三醫院秦皇島醫院建設工程、滄州青縣城區雨污分流改造工程等一批示范性項目。2021年,全省共有794個工程總承包項目取得施工許可,其中,石家莊、邯鄲市、保定市分別有240、247、87個項目采用工程總承包模式。
為促進工程總承包模式應用,我省持續完善工程總承包模式有關政策措施,2020年,河北省住房和城鄉建設廳明確,支持全省建筑企業加快向工程總承包企業轉型發展!逗颖笔》课萁ㄖ褪姓A設施項目工程總承包管理辦法》自2022年3月1日起施行,有力促進了全省建設項目設計、施工等各階段的深度融合,提高工程建設效率。石家莊、唐山、邯鄲、邢臺等市結合實際,出臺了房屋建筑和市政基礎設施工程推行工程總承包、工程總承包招標投標管理等方面的政策措施,助力工程總承包模式開展。
采用工程總承包模式后,工程項目招標變多次招標為一次招標,單項招標為綜合招標,有效縮短了招標交易時間。工程勘察設計、采購、施工等各階段實現深度融合,工程總承包方發揮整合和協調的作用,顯著提升了工作效率和工程建設速度。
同時,實行工程總承包模式,對投標企業實力有了更高要求,也有效清除擾亂市場的不良企業和行為,凈化了市場環境。工程總承包單位承擔工程質量安全、進度控制、成本管理等責任,對建設單位負總責;分包單位按照合同約定對總承包單位負責,從而減少了因責任不清對工程質量安全造成的影響,對保障工程項目質量安全發揮了積極作用。
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